Месяц: Июль 2026

Верховный суд России поставил точку в споре о том, могут ли управляющие и ресурсоснабжающие организации требовать с жителей платежи, срок взыскания по которым уже истёк. Как сообщает информационно-правовой портал «Гарант» со ссылкой на определение суда, включать в платёжные поручения за жилищно-коммунальные услуги задолженности старше трёх лет запрещено. Соответствующее решение закреплено в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2026 г. № 307-ЭС26-1924 по делу № А56-121211/2024.

Поводом для разбирательства послужил иск регионального фонда капитального ремонта. Фонд пытался оспорить предписание Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (ГЖИ), которая обязала его исключить из квитанций долги по взносам за период с 2016 по 2023 год. По мнению надзорного органа, включение в платёжки задолженностей, по которым истёк срок исковой давности, является незаконным.

Суд первой инстанции встал на сторону ГЖИ, указав, что фонд не лишается права взыскивать эти суммы в судебном порядке, а само предписание не налагает на него дополнительных обязательств. Однако апелляционная инстанция отменила это решение, аргументируя тем, что Жилищный кодекс не содержит прямого запрета на включение старых долгов в квитанции. Судьи также отметили, что срок исковой давности применяется исключительно судом — и только в том случае, если одна из сторон заявит об этом в ходе процесса.

Окружной суд вновь поддержал позицию жилищной инспекции, подчеркнув, что институт срока исковой давности необходим для стабильности гражданского оборота и защиты граждан от ситуации, когда их долговое бремя остаётся неопределённым годами. Согласно позиции Верховного суда, истечение срока исковой давности не означает, что само обязательство аннулируется, — должник по-прежнему формально остаётся обязанным. Но он получает право на защиту от принудительного взыскания, и именно это право не может быть проигнорировано при выставлении квитанций.

Изучив все материалы дела, Верховный суд вынес Определение от 16 апреля 2026 г. № 307-ЭС26-1924, которым отказал фонду капремонта в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, тем самым подтвердив законность требования убрать из квитанций трёхлетние и более давние долги.

---

Мнение эксперта Эквида

Определение Верховного суда — долгожданное разъяснение для всех собственников. Раньше единой практики не было: одни суды вставали на сторону граждан, другие разрешали организациям указывать любые долги, оставляя вопрос о сроках на усмотрение суда. Теперь позиция Верховного суда однозначна: квитанция не должна содержать требований, которые нельзя принудительно взыскать.

Что ещё важно знать собственникам

1. Долг никуда не исчезает. Истечение срока исковой давности не списывает задолженность. Формально вы остаётесь должны, но принудительно взыскать эти деньги через суд уже не получится.

2. При покупке квартиры будьте внимательны. Если вы купили квартиру, в которой числится долг по взносам на капремонт, срок исковой давности отсчитывается с того момента, когда фонд капремонта узнал о вас как о новом собственнике. Это значит, что старый долг может оказаться для вас «свежим» и подлежащим взысканию. Перед покупкой всегда проверяйте наличие задолженностей.

3. Заявлять о пропуске срока нужно в суде. Срок исковой давности не применяется автоматически. Если дело дойдёт до суда, вы должны сами заявить, что он пропущен. Сделать это можно на любом этапе процесса.

4. Решение обязательно для всех. Хотя Верховный суд вынес это определение по конкретному делу, его позиция является ориентиром для всех нижестоящих судов и организаций ЖКХ. Управляющие компании и фонды капремонта теперь должны пересмотреть свои квитанции, чтобы избежать штрафов и судебных споров.

С 5 июля 2026 года в Санкт-Петербурге вступили в силу поправки в городской закон об административных правонарушениях, уточняющие правила парковки во дворах жилых домов. Соответствующий документ подписал губернатор Александр Беглов 23 июня 2026 года, а ранее его одобрило Законодательное Собрание.

Ключевое изменение: замена термина «перегораживание» на «размещение»

Основная поправка касается статьи 32_1 в Законе Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Ранее запрещалась парковка, которая «повлекла перегораживание» подходов к зданиям, внутриквартальных проездов, пешеходных дорожек и подъездов к контейнерным площадкам. Теперь в законе используется термин «размещение» транспортных средств на подходах к зданиям и подъездах к местам накопления твердых коммунальных отходов.

В ГАТИ пояснили, что новая формулировка делает норму более понятной: любая стоянка рядом с парадными или у мусорных контейнеров теперь однозначно запрещена, независимо от того, перегораживает машина проход или нет.

Предпосылки изменения

Необходимость замены формулировки подтверждается статистикой правоприменения. По данным ГАТИ, за 2025 год по статье 32.1 было вынесено 12 тысяч постановлений. Из них автомобилисты обжаловали 800 штрафов и в 141 случае добились отмены. Таким образом, каждый шестой несогласный со штрафом водитель успешно оспаривал наказание, и одной из основных причин называлась именно расплывчатость термина «перегораживание».

Размеры штрафов и исключения

Суммы административных взысканий остались прежними:

• Для физических лиц — от 3 до 5 тысяч рублей
• Для должностных лиц — от 5 до 40 тысяч рублей
• Для юридических лиц — от 150 до 500 тысяч рублей

Запрет не распространяется на автомобили экстренных, аварийно-спасательных, коммунальных и дорожно-эксплуатационных служб.

Динамика нарушений

ГАТИ сравнила количество вынесенных постановлений за первые 6 месяцев 2025 и 2026 годов. Общее число нарушений правил парковки за полугодие снизилось почти на четверть — с 17 тысяч до 13,6 тысячи. Снижение наблюдается по всем видам нарушений:

• На 70% реже стали парковаться перед парадными (172 постановления против 567 в 2025 году)
• На 33% снизилось число нарушений перед контейнерными площадками (1936 против 2866)
• Почти в два раза сократилась парковка на эксплуатационной маркировке (с 469 до 233)
• На 20% реже фиксируется парковка на газонах (11 тысяч против 13 тысяч)

В ГАТИ связывают эту тенденцию с увеличением охвата города благодаря сообщениям жителей через сервис ведомства, а также с работой по благоустройству мест, где нарушения фиксировались чаще всего. В 2025 году муниципалитеты благоустроили около 70 таких адресов.

Многие жители искренне полагают, что задолженность за коммунальные услуги — это вопрос договоренности с управляющей компанией, которую всегда можно урегулировать в рабочем порядке, однако, когда процесс переходит в руки судебных приставов, управляющая организация уже не может остановить его по своему желанию, и механизм принудительного взыскания начинает работать по жесткому алгоритму, установленному федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель — это должностное лицо, уполномоченное государством принудительно исполнять судебные решения, и его главная задача заключается не в том, чтобы договариваться с должником, а в том, чтобы обеспечить фактическое исполнение требований исполнительного документа любыми законными способами. Когда управляющая компания получает судебный приказ или исполнительный лист и направляет его в службу судебных приставов, пристав возбуждает исполнительное производство и устанавливает должнику срок для добровольного погашения задолженности, который составляет всего пять дней. Если в этот короткий промежуток времени оплата не поступает, пристав переходит к применению мер принудительного воздействия, и с этого момента у управляющей компании практически исчезают рычаги влияния на ход событий, поскольку закон не позволяет взыскателю отозвать исполнительный документ по собственному желанию после того, как процесс запущен.

Первое и самое ощутимое для должника действие, которое предпринимает судебный пристав, — это блокировка банковских карт и счетов. Пристав направляет постановление об обращении взыскания на денежные средства в кредитные организации, где у должника открыты счета, после чего банк обязан списать всю имеющуюся сумму в пределах задолженности, а если денег недостаточно, блокировка сохраняется до тех пор, пока на счет не поступят новые средства, которые также будут списаны в безакцептном порядке. Многие жители узнают о наличии долга именно в тот момент, когда их карта перестает работать, а терминал в магазине выдает отказ, и это становится крайне неприятным сюрпризом, который требует немедленного реагирования.

Помимо блокировки карт, пристав имеет право обратить взыскание на заработную плату и пенсию должника, и в этом случае работодатель или пенсионный фонд получают официальное постановление и обязаны удерживать до пятидесяти процентов от всех доходов должника ежемесячно до полного погашения задолженности.

Многие жители ошибочно полагают, что если они частично погасят долг или заключат с управляющей компанией соглашение о рассрочке, то пристав обязан прекратить взыскание, однако это не так.

Для тех жителей, кто столкнулся с блокировкой карт и желает прекратить принудительное взыскание, существует только один законный путь — полное погашение задолженности, включая все начисленные пени, судебные расходы и исполнительский сбор.

Только после этого судебный пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства, снимает аресты со счетов и отменяет ограничения. Попытки договориться с управляющей компанией, когда дело уже находится в ФССП, как правило, не дают быстрого результата, поскольку пристав действует независимо от воли взыскателя и руководствуется исключительно законом. Именно поэтому своевременная оплата жилищно-коммунальных услуг остается самым надежным способом избежать всех этих последствий, ведь запущенный механизм принудительного взыскания остановить практически невозможно, и чем дольше житель откладывает решение проблемы, тем более серьезные меры будут к нему применяться.

Подробные цифры, включая статистику по Ленинградской области, а также пошаговая визуализация этапов взыскания содержатся в презентации , которая прилагается к данному материалу.